王文博 张莫/经济参考报

扩大重点领域消费、新轮乡潜挖掘县乡消费潜力、稳消挖县促进新型消费、费组研究金融支持政策、合拳破除制度障碍……《经济参考报》记者获悉，抓汽重点近期，领域力中央层面接连部署，新轮乡潜打出了新一轮促消费政策“组合拳”。稳消挖县其中，费组促汽车、合拳家电等重点领域消费增长、抓汽重点县域商业体系建设以及金融支持消费等一系列举措加快出台。领域力

业内人士指出，新轮乡潜在当前国内疫情散发、稳消挖县消费市场承压背景下，费组政策“协同发力、远近兼顾”，既有利于稳住当前消费，又有利于进一步畅通国民经济循环，从而实现内需对经济的有力支撑。

今年以来，消费总体稳步复苏，前两个月增速出现回升。1-2月，社会消费品零售总额同比增长了6.7%，比去年12月加快5个百分点。今年3月以来，国内疫情多点散发，消费复苏承压。

在此形势下，从4月7日的经济形势专家和企业家座谈会，到4月13日的国务院常务会议，接连对稳消费作出重点部署，提出“要用改革的举措、创新的办法，促进消费和有效投资扩大”“协同发力、远近兼顾，努力稳定当前消费”“综合施策释放消费潜力”等政策方向，并部署多项政策举措，被市场看作是新一轮促消费“组合拳”，有望为消费恢复带来深度利好。

商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣对《经济参考报》记者表示，消费是满足人民美好生活的重要领域，也是拉动经济增长“三驾马车”中的首要动力。当前时点，这些政策“组合拳”将更好地形成合力，不仅是短期稳定经济基本盘和保障改善民生的必要举措，也是长期更好发挥消费的基础作用、促进形成强大国内市场的重要任务。

——扩大重点领域消费。其中，鼓励汽车、家电等大宗消费成为重要着力点。近日召开的国务院常务会议要求，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标。支持新能源汽车消费和充电桩建设。

统计显示，家电、家居、餐饮、汽车，占据我国社会消费品零售总额的1/4，且潜力巨大。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员刘馨表示，以汽车为例，2021年我国千人汽车拥有量接近208辆，与发达国家相比仍有一定差距，仍处于中速增长阶段。未来10年我国新车销售规模将保持年均1.5％至2％的潜在增长率，预计2025年汽车销量近3000万辆。

刘馨预计，进一步松绑限购以及新能源汽车配套设施加快完善，有助于市场潜力加快释放，为消费市场提供重要动能。

——挖掘县乡潜力。“引导商贸流通企业、电商平台等向农村延伸，推动品牌品质消费进农村。”国务院常务会议提出。

同时，财政部、商务部、国家乡村振兴局等三部门联合发布《关于支持实施县域商业建设行动的通知》，从加快补齐农村商业设施短板、健全县乡村物流配送体系、引导商贸流通企业转型升级等方面推进县域商业体系建设，促进农村消费和农民增收。

商务部数据显示，乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%，具有巨大消费潜力。

在国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青看来，随着农村地区居民收入持续增消费环境的进一步改善，下沉市场潜力开始释放，成为重要的消费增长点。

——拓资金来源。作为“组合拳”另一个重头戏，消费金融领域也有望出台新举措。上述经济形势专家和企业家座谈会明确，“对耐用消费品消费、受疫情影响还贷困难的消费者，要研究相应的金融支持政策”。《中国银保监会 中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知》指出，针对新市民在进城、落户过渡阶段的差异化金融需求，为其购买家具、家电等合理提供消费信贷产品。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示，耐用消费品属于居民消费升级范畴，对此类消费进行金融支持，有助于在今年比较严峻形势下，更好支持消费增长，助推消费发挥稳经济“压舱石”作用。

“中共中央办公厅、国务院办公厅3月印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》明确，规范发展消费信贷。

以前，我们在规范发展中较为强调‘规范’，现在伴随着对消费第一驱动力的认识更加深入，要进一步优化过去的政策，引导消费金融在规范中‘发展’，更多发挥其对消费的支持作用。”招联金融首席研究员董希淼在接受《经济参考报》记者采访时进一步分析。

另外，对零售、餐饮、旅游等与消费密切关联行业的纾困举措还在加快落地；对促进线上线下消费融合，培育“智慧+”消费的支持也在加力；加快建设全国统一大市场等全局性安排的推进，则将为畅通消费各环节打下坚实基础……

关利欣还建议，为进一步巩固消费的基础作用，还要继续完善促消费长效机制，一方面，落实保就业、稳收入、强预期等各项政策，增强不同收入群体消费能力和消费信心；另一方面，鼓励技术创新和业态模式创新，提供更加多元化、高品质的市场供给，用改革举措解决制约消费问题，释放庞大国内市场潜力。

（原题为《稳消费！最新“组合拳”来了》）

(责任编辑：探索)